Содержание статьи
Санитарно-эпидемиологические заключения Роспотребнадзора (или СЭЗ) больше не используются, являются устаревшей формой документа, которые оформлялись до 2010 года. Их упразднили в связи с созданием Таможенного союза (ТС) и унификацией законодательства.
Нормативные акты ТС ввели в действие другие виды разрешительных документов, то есть вместо получения санитарно-эпидемиологического заключения в Роспотребнадзоре теперь в этом же ведомстве оформляют:
- Обязательное свидетельство о гос. регистрации (далее - СГР) – разрешение, оформляемое на подконтрольные изделия из разд. II Решения КТС № 299, а также некоторых технических регламентов ЕАЭС.
- Добровольное Экспертное Заключение (ЭЗ) – дополнительный документ, что доказывает соответствие продукции санитарно-гигиеническим нормам и оформляется на позиции из раздела I указанного РКТС.
Детальнее о каждом документе расскажут специалисты портала 1ОКНО.
Особенности экспертного заключения Роспотребнадзора
Получают этот документ, чтобы подтвердить соответствие гигиенических характеристик изделия нормативам безопасности. При проверке и оформлении данной документация нужно учитывать следующие нюансы:
- инициировать оформление могут заявители, зарегистрированные в одной из стран ЕАЭС как ИП или ООО;
- в РФ ЭЗ выдается РПН (Роспотребнадзором), в других союзных государствах - национальными уполномоченными органами;
- его получают не по требованиям закона, а по решению самого предпринимателя;
- оно не отменяет обязательный сертификат, декларацию или другое разрешение на изделия, которое требуется по законодательству ТС;
- при смене технологии производства, химического состава оформляется новое ЭЗ;
- имеет бессрочный период действия, т.е. остается юридически значимым, пока не изменятся нормы законодательства для указанного продукта или его гигиенические свойства.
Оформление ЭЗ, как и ранее выдача санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора, осуществляется по результатам проверки документации заявителя, исследований образцов продукции в лаборатории. В ходе экспертизы определяется состав изделий, изучается их опасность, токсичность, микробиологические, токсикологические параметры.
Внимание! Товарные категории, для продажи которых предприниматель может оформить Заключение Роспотребнадзора, приводятся в РКТС №299 (раздел 1).
ЭЗ содержит его регистрационный номер, дату оформления, идентификационные сведения о товаре, область использования, информацию об изготовителе, заявителе, доказательных материалах (протоколах с итогами тестов, испытаний), печать, ФИО специалиста, наименование органа, проводившего проверку, пр.
Справка! Различают также ЭЗ по сроку годности, определению кода ТН ВЭД / ОКПД2, регистрации техусловий (ТУ).
На какие изделия получают экспертное заключение Роспотребнадзора
Список товарных позиций, для которых инициируют санитарный контроль, включает:
- продовольственные продукты, в т.ч с ГМО;
- игрушки, одежда, обувь, мебель, школьные принадлежности, другие детские товары;
- машиностроительные, приборостроительные устройства;
- косметика, парфюмерия, средства гигиены;
- бытовая химия, лакокрасочные материалы;
- строительные, транспортные, мебельные материалы, текстиль с химическими волокнами;
- учебные, детские издания;
- обработанные (окрашенные, пропитанные, пр.) изделия из натурального сырья;
- одежда, обувь, другие изделия, контактирующие с кожей;
- источники ионизирующего излучения, радиоактивные материалы;
- стройматериалы с регламентированным содержанием радионуклидов, металлургические отходы, металлолом;
- табачные изделия, сырье для их производства;
- СИЗы;
- материалы, упаковочные средства, оборудование для пищевой продукции;
- системы водоснабжения, очистки, фильтрации воды, воздуха;
- реагенты против гололеда;
- пестициды, агрохимикаты;
- иные товары, попадающие под временные санитарные ограничения в странах ЕАЭС.
Кроме перечисленного, получение по санэпид. нормам Заключения Роспотребнадзора организуют на работы, услуги, недвижимость, а также на продукцию, не требующую обязательной сертификации, когда нужно официально подтвердить заявленные характеристики.
Внимание! В соответствии с РКТС №299 в РПН также оформляется обязательное свидетельство (СГР). Оно выдается на подконтрольные продукты из раздела II указанного нормативного акта. Если товар указан в списке по названию или коду ТН ВЭД, его реализация без СГР нарушает закон. Документ выдается бессрочно. Однако, если он выдается в рамках ТР ТС/ЕАЭС, то действует 5 лет.
Хотя процесс оформления и перечень бумаг для ЭЗ и СГР схожи, первый добровольный не может заменить второй обязательный документ - свидетельство о пройденной государственной регистрации.
Где используют экспертное заключение
- Госзакупки, тендеры – организаторы могут требовать документы, подтверждающие гигиеническую безопасность изделия.
- Поставки в социальные учреждения – школы, больницы, детские сады принимают только товары, соответствующие санитарным нормам.
- Таможенный контроль – в ряде случаев ФТС запрашивает ЭЗ, если выявлены несоответствия в документах либо повреждена упаковка товара.
- Репутация, конкурентные преимущества – бренды оформляют этот документ, чтобы подтвердить качественные свойства продукта, повысить доверие потребителей.
Что нужно от заявителя
Для обращения в ведомство и получения Заключения предприниматель предоставляет:
- заявление;
- реквизиты фирмы;
- ГОСТ / ТУ российского изготовителя, документы на производственные площади;
- копии ОГРН, ИНН, устава предприятия;
- информацию о продукте;
- ГТД на образцы иностранного товара, контракт с приложениями (от поставщика-импортера);
- макет (пример) этикетки;
- обязательные сертификаты, декларации по техрегламентам ЕАЭС, ПП 2425, иным актам (если требуется по закону);
- паспорт безопасности (для химизделий);
- прочее (по запросу).
После подачи заявки производитель или поставщик получает более точный список документации.
Кроме оформления ЭЗ, можно дополнительно:
- Получить добровольный сертификат – подтверждает соответствие продукции установленным стандартам, например, ГОСТ или техусловиям изготовителя.
- Разработать и зарегистрировать ТУ в национальном реестре, определяют требования к товару.
- Оформить штрих-коды – необходимы для учета, идентификации, продажи продукции в торговых сетях.
- Разработать этикетку – с учетом требований к маркировке, указанием состава, производителя, условий хранения.
- Получить сертификаты ИСО – подтверждают соответствие системы менеджмента предприятия стандартам 9001 (качество), 14001 (экология), 45001 (охрана труда).
Обращайтесь к экспертам портала за консультацией и практической помощью в оформлении необходимой документации.
