Под минеральной водой понимается вода, в составе которой присутствуют растворенные соли, микроэлементы, биологически активные вещества. За счет особенностей состава такой напиток положительно воздействует на состояние здоровья человека, используется в профилактике заболеваний, в санаторно-курортном лечении. Согласно законодательству Евразийского экономического Союза (ЕАЭС), для товара необходимо обязательное подтверждение безопасности.
Предусмотрена ли обязательная сертификация минералки?
Нужна ли обязательная сертификация минеральной воды? Продукт подлежит обязательному подтверждению безопасности. Это правило действует в отношении разных типов минералки, продаваемой в потребительской упаковке: природной (код ТН ВЭД: 2201 10) и искусственно минерализованной (код ТН ВЭД: 2201 10 900 0).
В отношении товара действуют следующие профильные технические регламенты Таможенного союза:
- ТР ТС 021/2011 – посвящен безопасности всех типов продовольствия, устанавливает принципы работы предприятий, занятых его изготовлением, логистикой, сбытом.
- ТР ТС 022/2011 – определяет порядок маркирования продтоваров.
- ТР ЕАЭС 044/2017 – содержит специальные требования для разных видов питьевой воды.
Для столовой природной и искусственно минерализованной минералки в качестве формы оценки установлено обязательное декларирование. Декларация оформляется на серийный выпуск напитка (схемы 1д, 3д, 6д) или на партию (2д, 4д). В первом случае разрешительный документ действителен не более 5 лет, во втором – не более срока годности конкретного объема продукции (определяется заявителем).
Справка. Схему 6д вправе использовать только предприятия, сертифицированные по стандарту ИСО ХАССП 22000.
В отношении лечебно-столовой и лечебной минералки действует требование об обязательной государственной регистрации, потому что она относится к специализированному рациону питания. Процедура организуется на этапе постановки производства в ЕАЭС или перед ввозом на территории любого из государств-членов товарной поставки.
В России гос.регистрацию проводят территориальные управления Роспотребнадзора. По итогам процедуры заявителю выдается СГР (свидетельство о государственной регистрации). Срок действия СГР – бессрочное (согласно ТР ТС 021/2011, ст. 24, п. 5).
Справка. Действие СГР распространяется на продукцию, изготовленную с даты выпуска проб, отобранных для лабораторных исследований безопасности.
Необходимая документация для сертификации
Для прохождения оценочных процедур от фирмы / ИП понадобится:
- заявка;
- регистрационные свидетельства и уставные документы заявителя;
- его реквизиты;
- письменные данные о товаре;
- макет его маркировки;
- протоколы лабораторных испытаний;
- договор уполномоченного лица (для импортера, при оценке серии);
- поставочный контракт, счета, ГТД (для импортера, при оценке партии);
- документальное подтверждение наличия у товара лечебно-профилактических свойств, выданное уполномоченным органом.
Изготовителю для законной работы в РФ необходим нормативный документ (НД), в котором определены требования к качеству товара, установлены правила организации производства. Предприятие вправе работать по подходящему ГОСТ (например, ГОСТ Р 54316-2020), купив его официальную копию. Альтернативный вариант – оформление и утверждение внутреннего стандарта компании, отражающего специфику конкретного продукта, – технических условий (ТУ).
Держатель вправе зарегистрировать ТУ с внесением с в единый федеральный реестр ТУ, который ведется по ГОСТ Р 1.18-2018. Это обеспечит экспертную проверку документа, юридическую фиксацию собственности владельца.
В дополнение к ТУ предприятие-изготовитель разрабатывает иные виды технической документации: технологические карты (ТК), технологические инструкции, технико-технологические карты (ТТК). Это документы, в которых определяется ингредиентный состав продукции, порядок ее производства.
Лабораторные исследования минеральной воды
Чтобы получить разрешительную документацию на минералку, предпринимателю надо отобрать образцы с РФ-производства / доставить из-за границы по особой таможенной процедуре. Далее пробы отправляются в лабораторию, где проверяются такие параметры пробы, как:
- внешний вид и вкус;
- микробиологическая безопасность;
- радиологическая безопасность;
- отсутствие в составе примесей и тяжелых металлов;
- минерализация и солевой состав;
- массовая концентрация биологически активных компонентов (например, йода, фтора, брома и прочих);
- прочее.
По итогам работы лаборатории оформляется протокол испытаний (ПИ). Это документ-доказательство, который позволяет принять декларацию на минеральную воду.
Согласно ТР ТС 021/2011, изготовители продовольствия и напитков обязаны соблюдать принципы ХАССП, которые предполагают идентификацию производственных рисков и реализацию контрольных мер для их сокращения.
Законодательно установлено, что регистрацию декларации проводит сам предприниматель. Он заполняет форму разрешительного документа в сервисе ФГИС Росаккредитации, прилагает к ней ПИ. Для процедуры заявителю необходима электронная подпись.
СГР выдает Роспотребнадзор, куда заявитель обращается с заявлением по унифицированному образцу, ПИ из аккредитованной лаборатории и другой подтверждающей документацией. Ведомство рассматривает заявку в семидневный срок. Если решение положительно, то данные о товаре вносятся в единый реестр специализированной пищевой продукции. В реестре отражаются данные о товаре, его изготовителе / импортере, уникальном № и сроках действия СГР.
СГР выдается заявителю на бумажном официальном бланке. Правила оформления документа определены Решением ЕЭК №80 от 30.06.2017.
Добровольная сертификация минеральной воды
Окончив обязательные оценки, предприниматель вправе получить добровольный сертификат на минеральную воду. Им подтверждается соответствие продукции нормам качества, определенным в НД компании. Заявитель по своему усмотрению выбирает одно или несколько свойств товара, которые будут проверяться. В документе могут быть упомянуты свойства напитков, не обозначенные в ТР ТС. Срок его действия – до 3 лет.
В добровольном порядке предприниматель оформляет сертификат ИСО 22000. Это официальное подтверждение, что компания соблюдает принципы ХАССП. Документ действителен 3 года, способствует укреплению репутации держателя, дает право использования значка системы ИСО.
Чтобы начать реализацию через торговые сети, предприниматель маркирует каждую товарную единицу уникальным идентификационным средством – штрих-кодом.
Остаются вопросы? Обращение в центр сертификации позволит разобраться во всех нюансах сертификации. Эксперты помогут в оформлении документации, дадут консультации.
