Содержание статьи
Акт экспертизы ТПП РФ – это документ, который выдается российским производителям для подтверждения происхождения выпускаемого товара на территории страны. В некоторых случаях получение указанного документа, который подтверждает производство в России, является обязательным условием для торговой деятельности. Уполномоченный орган в РФ, который выдает акт после предварительной экспертизы происхождения продукции – Торгово-промышленная палата (далее – ТПП или Палата).
Зачем нужен документ?
Получение акта экспертизы ТПП требуется для подтверждения соответствия изделия, выпускаемого в обращение, критериям, достаточным для признания его изготовления в РФ.
Выдвигаемые требования устанавливает Правительство РФ – они содержатся в Постановлении (ПП РФ) №719. Оформление бумаги необходимо зарегистрированным в РФ / ЕАЭС юр. лицам и ИП в целях получения заключения Минпромторга о производстве промышленных товаров в РФ. С таким заключением компания-производитель может получать преимущества при участии в гос. тендерах по законам ФЗ № 44 и ФЗ № 223.
Действующее в системах закупок правило национального режима проявляется в следующих формах:
- Запрет или ограничение на закупку импортной продукции (в соответствии с ПП РФ № 616 и ПП РФ № 617)
- Преференция в 15%. Стоимость конкурсного предложения отечественного производителя виртуально снижается на 15% при подведении итогов.
- Минимальная доля закупок отечественной продукции.
Одной из причин, по которым целесообразно получить в ТПП акт экспертизы происхождения товаров, является усиление в 2023 году мер поддержки отечественных производителей. В связи с этим введен механизм «второй лишний». В соответствии с данным механизмом для проведения закупки по ПП РФ № 617 достаточно одной заявки от изготовителя с заключением Минпромторга на свою продукцию.
В рамках правительственных ограничений иностранными считаются товары неизвестного происхождения.
Таким образом, документ оформляется:
- для декларирования товаров на таможне, определения таможенных пошлин и льгот;
- участия в процедурах гос. закупки;
- внешнеэкономической деятельности (при заключении внешнеторговых контрактов,
- для получения сертификатов происхождения, например, при экспорте продукта в страны, в которых действуют обязательные требования к его происхождению).
Выдача участнику торговли акта экспертизы ТПП РФ о происхождении товара возможна после проверки по ряду критериев, свидетельствующих об изготовлении или достаточной переработки в пределах РФ.
Какие требования выдвигаются для признания продукции изготовленной в РФ?
ПП РФ №719 содержит требования к группам или конкретной продукции. Они могут включать:
- Наличие у заявителя прав на конструкцию и тех. документацию на продукцию, оформленных на срок не меньше пяти лет.
- Соблюдение процентной доли стоимости продуктов иностранного производства, использованных в процессе изготовления.
- Наличие специализированных подразделений предприятия, таких как опытно-конструкторское или сервисный центр.
- Наличие у заявителя исключительных прав на товарный знак.
- Осуществление определенных технологических операций на территории РФ / ЕАЭС или использование комплектующих, произведенных в РФ / ЕАЭС.
Постановлением предусмотрена балльная система оценки (необходимость набрать совокупный балл выше проходного), а к части продукции требование соответствия всем выдвигаемым требованиям. Акт экспертизы Торгово-промышленная палата выдает, если соблюдены все установленные требования.
Период действия документа составляет один год с даты регистрации в реестре при условии, что в течение этого периода продукт отвечает критериям, предусмотренным в приложении к ПП РФ № 719.
Документы для предоставления в Палату
Чтобы пройти необходимые проверки и получить соответствующее заключение, нужно предоставить:
- заявление с указанием данных о товаре, производителе;
- регистрационные документы организации, лицензии (если деятельность подлежит лицензированию);
- сертификаты (декларации), подтверждающие соответствие изделия нормам ТР ТС или иных НПА;
- закупочные документы на материалы (сырье) и комплектующие;
- нормативно-техническая и конструкторская документация;
- договор аренды производственного помещения;
- балансовая справка по оборудованию или договор аренды с актом приема-передачи оборудования.
Если заявитель является не производителем, а поставщиком товара российского происхождения, необходимо предоставить договор, заключенный с компанией, которая его производит. Также потребуются счета-фактуры (инвойсы), прочая документация, подтверждающая происхождение продукта.
В зависимости от специфики выпускаемого изделия, могут понадобиться дополнительные сведения и документация.
Порядок получения акта экспертизы ТПП
Для получения заключения Минпромторга заявитель предварительно должен подтвердить соответствие товара установленным требованиям и получить акт экспертизы ТПП. Требования к форме подачи заявления регламентируются Приказом № 52 ТПП от 30.05.2018 г.
Часть документации оформляется заявителем лично, другая часть оформляется строго в соответствии с предусмотренной формой.
Заявитель должен подготовить полный комплект документации для подачи в Палату. Предпринимателю может быть отказано в рассмотрении заявки по причине некомплекта.
Работа с ТПП требует тщательной проработки документации. При наличии неточностей или расхождении представленных сведений, эксперт предоставляет двухнедельный период для уточнения заявителем информации. Таким образом процесс получения акта экспертизы Торгово-промышленной палаты РФ может затянуться на несколько месяцев.
Чтобы избежать напрасной траты времени, финансовых потерь, обратитесь к специалистам Портала «1ОКНО». Содействие экспертов избавит от необходимости изучать новости законодательства, отслеживать изменения в нормативных актах РФ / ЕАЭС. Нужный документ будет оформлен в срок с минимальным участием заявителя в процессе.
Для сотрудничества достаточно заполнить заявку на сайте или позвонить по телефону. Консультации бесплатные.
