Хлеб – продукт №1 в нашей стране, его делают из воды и муки с добавлением дрожжей или закваски. Виды продукта:
- ржаной;
- пшеничный;
- пшенично-ржаной;
- ржано-пшеничный;
- диетический и иные.
Если предприниматель желает наладить выпуск и реализацию хлебобулочной продукции в Таможенном союзе (включая Россию), ему понадобится получить полный пакет разрешительных документов. Разберемся детально, что оформляют на хлеб в обязательном и добровольном порядке, каким образом подтверждается его соответствие установленным требованиям.
Обязательная декларация на хлеб и хлебобулочные изделия
Действующим законодательством закреплено, что все продукты питания подлежат обязательной проверке перед поставкой на рынок. Осуществляется оценка безопасности продтоваров путем декларирования по отдельным тех. регламентам ЕАЭС:
- ТР ТС 021/2011 – распространяется на все виды пищевой продукции;
- ТР ТС 022/2011 – определяет, каким образом осуществляется маркировка товаров продовольственной группы.
Если в производстве хлеба дополнительно используют пищевые добавки – красители, усилители вкуса, ароматизаторы, то дополнительно подтверждается соответствие изделий по ТР ТС 029/2012.
По итогам оценочных мероприятий заявитель (речь идет об изготовителе или импортере) принимает декларацию на хлеб. Указанный документ регистрируют в едином реестре во ФГИС Росаккредитации (без регистрации декларация недействительна). Оформляется на 1, 3 года или 5 лет (срок действия определяется заявителем).
Если декларация принята на отдельную партию хлебобулочных продуктов, то продолжительность ее действия не устанавливается.
В тех случаях, когда декларация на хлебобулочные изделия отсутствует, предпринимателю запрещается изготавливать товары и продавать их в РФ и других государствах ЕАЭС. Нарушение закона ведет к штрафам, изъятию продтоваров из обращения. При повторном выявлении проступка работу предприятия приостановят на период до 90 суток.
СГР на хлеб
Для отдельных видов мучных изделий предусмотрено оформление свидетельства государственной регистрации (СГР). Это правило распространяется на диетические продукты, а также предназначенные для детей и спортсменов.
Документ выдается Роспотребнадзором в подтверждение того, что продтовары в полном объеме отвечают действующим гигиеническим и санитарным нормативам.
В каких случаях потребуется сертификат на хлеб?
Если субъект хозяйствования желает документально подтвердить высокое качество выпускаемых продтоваров по действующим ГОСТам или ТУ, он может оформить добровольный сертификат на хлеб. Документ выдается в действующей системе добровольной оценки на 1 или 3 года:
- для укрепления доверия широкого круга потребителей и контрагентов;
- роста объемов реализации хлеба;
- привлечения инвесторов к сотрудничеству.
Обратите внимание! Изготовитель должен определиться, по какой нормативной документации будет выпускаться продукция. Если действующие ГОСТы для этой цели не подходят, то разрабатывают технические условия. По желанию ТУ можно зарегистрировать в едином реестре с получением КЛП (каталожного листа продукции).
Дополнительно заказчик может зарегистрировать торговое наименование продукции и провести ее штрихкодирование. Также потребуется разработка этикеток – чтобы правильно промаркировать товары.
Если производитель желает указать на этикетке или упаковке срок годности, отличающийся от установленного действующими нормативами, ему потребуется получить протокол испытаний и заключение. Производителю также потребуется разработать рецептуры мучных изделий и ТТК (технико-технологические карты).
Помимо этого, имеется возможность провести лабораторные испытания, чтобы подтвердить отдельные характеристики товаров (например, отсутствие ГМО, натуральный состав). После тестирования оформляется протокол и заключение, на основании которого продукцию маркируют установленными знаками соответствия.
Помогаем в оформлении сертификатов ИСО, отказных писем и прочих документов, требуемых для эффективной работы вашей компании.
Предусмотрено ли внедрение ХАССП для пекарни?
Каждый изготовитель продтоваров обязан использовать в работе систему ХАССП. И владельцы пекарен и хлебозаводов не являются исключением из этого правила.
Для внедрения стандарта ИСО 22000 потребуется разработать внутреннюю документацию, определить ККТ и имеющиеся риски, обучить персонал.
Применение принципов HACCP позволяет минимизировать возможные риски и улучшить качественные характеристики выпускаемых изделий, снизить объем брака.
Если субъект хозяйствования не использует ХАССП по стандарту ИСО 22000, то ему грозит штраф и приостановка деятельности.
Подтвердить факт внедрения системы управления безопасностью продуктов питания возможно, получив сертификат ХАССП. Документ действителен в течение 3 лет. При его наличии имеется возможность зарегистрировать декларацию на максимальный период – 5 лет.
Кто и каким образом проводит оценку хлебобулочных изделий?
Обязательное декларирование осуществляется субъектом хозяйствования. Заявитель проводит комплекс испытаний продукции в заводской лаборатории или обращается в аккредитованное учреждение. После этого формирует пакет доказательных материалов, на основании которого регистрирует декларацию соответствия на хлеб.
За достоверность и правильность данных, указанных в разрешительном документе, отвечает заявитель.
Важно знать! Для регистрации декларации в реестре ФСА требуется квалифицированная электронная подпись.
Без декларации компания не имеет права маркировать хлебобулочную продукцию единым знаком – ЕАС (его наличие свидетельствует о безопасности продукта для потребителя).
Добровольная сертификация состоит из нескольких этапов:
- Обращения клиента к консультантам портала.
- Уточнения деталей оказания сертификационных услуг – сроков, стоимости и иного.
- Предоставления необходимого перечня документации и сведений вместе с заполненной заявкой.
- Обработки поданного заявления и вынесения решения о возможности проведения оценки.
- Проведения испытаний в лабораторных условиях с последующим составлением протоколов (на каждый вид продукта отдельно).
- Оформления сертификата на бланке установленного образца.
- Регистрации документа во внутреннем реестре СДС и получения заказчиком.
Хлебобулочную продукцию оценивают по следующим показателям:
- масса;
- внешний вид – поверхность, форма;
- состояние мякиша – проверяют пористость, пропеченность и промес;
- вкусовые характеристики;
- аромат;
- содержание жира и сахара;
- кислотность и влажность мякиша и другие.
Результаты лабораторных тестов отражают в протоколе. Если полученные итоги не совпадают с установленными нормативами, то в выдаче сертификата отказывают.
Важно правильно определить код ТН ВЭД продукции, его выбор зависит от состава, условий хранения, сроков годности. Чаще всего указывают код ТН ВЭД ЕАЭС 1905909000.
Что необходимо для прохождения оценочных мероприятий?
Сертификация хлеба и аналогичных изделий проводится при условии предоставления клиентом следующей информации:
- персональные данные заявителя и изготовителя, местонахождения и средств связи (номер телефона, адрес электронной почты);
- копии свидетельства о регистрации в качестве ИП или юр. лица;
- копии свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции;
- нормативно-технической документации, включающей требования к изделиям – ГОСТы, СТО или ТУ;
- копии договора на аренду производственных площадей (должны соответствовать санитарным и пожарным требованиям) – для отечественных изготовителей;
- описание изделия – указывают наименование, состав сырья, код ТН ВЭД и другие характеристики;
- протоколы с результатами лабораторных исследований – если они отсутствуют, предоставляют образцы в определенном количестве;
- (ДУЛ) договор уполномоченного лица с приложениями – для импорта;
- макета этикетки;
- сертификаты ИСО 9001, ХАССП, заключения экспертов.
Для декларирования/сертификации хлебобулочной продукции заполните форму заявки на сайте портала. Оказываем содействие в получении документов для легального бизнеса на выгодных условиях!
