Содержание статьи
В настоящее время вопрос информационной безопасности является весьма актуальным. Это обусловлено тем, что большинство детей имеют беспрепятственный (без согласия на это родителей) доступ к СМИ, а также к сети Интернет, откуда поступает поток неконтролируемой информации различного характера (в том числе, содержащей сцены насилия, элементы порнографии, пропаганда курения, употребления алкоголя, наркотиков). Такие сведения могут негативно влиять на психическое здоровье и развитие ребенка, вызывать агрессию, девиантное поведение.
Во избежание отрицательного влияния информационных продуктов на детское мировоззрение перед выпуском в обращение они должны пройти экспертизу информационной безопасности. Проведение такой процедуры возлагается на экспертов, имеющих специальное образование и требуемый уровень подготовки.
Под информационной безопасностью детей понимают состояние их защищенности, которые предполагают отсутствие рисков, которые связаны с ущербом для детского развития (нравственного, физического, психического, культурного).
Чтобы осуществлять управление такими рисками, производится экспертиза потенциально опасных для детей данных. Если продукт не соответствует установленным нормам безопасности, то это отражается в экспертном заключении. Соответственно, его использование на территории РФ запрещается.
Законодательная база и цели проведения экспертизы
Необходимость, особенности и порядок осуществления экспертных исследований регламентированы следующими нормативными актами:
ФЗ № 436 – в федеральном законе содержатся положения в сфере защиты детей в России от негативного влияния информационной продукции;
- распоряжение Правительства № 2471-р – утверждена Концепция, которая определяет основы информационной безопасности детей;
- приказ Минкомсвязи № 217 – закрепляет порядок проведения экспертных исследований;
- приказ Федеральной службы в области связи, массовых коммуникаций и информационных технологий № 824 – определяет порядок аккредитации экспертных организаций (экспертов).
Экспертизу информационной продукции осуществляют с целью подтверждения соответствия объектов установленным законодательством требованиям. Инициировать проведение указанной процедуры могут следующие субъекты:
- Граждане, чьи права и интересы могут быть нарушены в процессе распространения и использования небезопасных информационных продуктов.
- Авторы и издательства – оценка объектов необходима, чтобы убедиться в их безопасности и предупредить наступление юридической ответственности.
- Адвокаты.
- Общественные организации.
В качестве инициаторов проведения экспертных исследований также могут выступать органы гос. власти и местного самоуправления, юр. лица и ИП, прочие коммерческие организации и другие субъекты.
Что относится к объектам экспертизы?
К объектам экспертного исследования относят информационную продукцию, которая предназначена для обращения на территории Российской Федерации. Речь идет о следующем:
- печатные продукты – книги, журналы, газеты;
- результаты деятельности СМИ – мультфильмы, фильмы, телепередачи;
- базы данных;
- программное обеспечение для ЭВМ – включая развивающие, развлекательные программы, игры;
- информацию, которую распространяют через зрелищные мероприятия – концерты, спектакли и прочее;
- данные, которые транслируются через информационно-телекоммуникационные сети (включая Интернет), а также сети подвижной радиотелефонной связи.
В ходе экспертного исследования вышеперечисленные объекты проверяют на:
- наличие сведений, которые способны негативно воздействовать на развитие и здоровье детей;
- соответствие объекта присвоенной категории возраста;
- соответствие (несоответствие) знака продукта определенной категории.
В настоящее время существует 5 категорий информационных продуктов (различаются по возрастному критерию):
- 1 категория – от 0 до 6 лет – могут включать отдельные сцены насилия в целях развития способности к сопереживанию;
- 2 категория – 6+ – могут содержать описание несчастных случаев, войны (но без детализации), не допускаются сексуальные сцены, курение, распитие алкогольных напитков, ненормативная лексика;
- 3 категория – 12+ – допускаются сцены жестокости, употребления алкоголя, курения, но с осуждением отрицательных персонажей;
- 4 категория – 16+ – содержат элементы насилия, но без подробностей, внимание акцентируют на эмоциях;
- 5 категория – 18+ – ограничений нет, могут содержать и насилие, и порнографические сцены, убийство с детализацией, нецензурную брань (с обязательным указанием этого).
Запрещены к обращению на территории России информационные продукты, которые включают:
- насильственные сцены;
- порнографию;
- информацию, побуждающую к курению, употреблению алкоголя, наркотиков;
- ненормативную лексику;
- жестокое обращение с животными;
- сведения, склоняющие к самоубийству, занятию проституцией и иное.
Также нельзя распространять продукцию, которая фактически не соответствует заявленной категории.
Порядок проведения экспертизы информационной продукции
Процедура осуществляется поэтапно:
- Подача заявки в специализированный центр – заявитель указывает персональные данные, адрес, контакты для связи.
- Предоставление объектов экспертного исследования, требуемого перечня документов.
- Подписание договора на оказание экспертных услуг. Направление уведомления в Роскомнадзор в течение 1 рабочего дня.
- Проведение экспертизы экспертами, обработку результатов.
- Оформление экспертного заключения по установленной форме – составляется в 3 экземплярах. Итоги экспертизы размещают на официальном сайте Роскомнадзора.
- Получение готового документа заявителем.
В заявке заказчик может указать сведения, подтверждающие несоответствие информационного продукта предъявляемым к нему требованиям.
На проведение экспертных исследований предоставляется не более 30 дней с момента подписания договора.
По вопросам проведения экспертизы информационной продукции обратитесь к специалистам центра. Консультации предоставляем бесплатно онлайн и по телефону.
