Обязательная сертификация

Сертификация – это процесс подтверждения того, что продукция или услуга соответствуют требованиям технических регламентов, стандартов или иных нормативных актов. 

Процедура может быть обязательной и добровольной. Если товар подлежит обязательной оценке, без разрешительного документа его нельзя не только реализовывать, но и ввозить на территорию Российской Федерации. 

Цели и формы сертификации

Обязательная сертификация продукции применяется к изделиям, материалам, которые могут влиять на здоровье, безопасность людей, состояние их имущества, окружающей среды.

Проведение обязательной проверки соответствия осуществляется в следующих целях:

• защита потребителей от недобросовестных действий производителя / продавца;
• защита внутреннего рынка от недоброкачественных товаров;
• контроль показателей безопасности товаров;
• содействие компетентному выбору покупателя;
• создание благоприятных условий для функционирования организаций на внутреннем, внешнем рынке.

В результате проведения обязательной сертификации заявитель получает документ о подтверждении соответствия установленной формы – сертификат или декларацию, которые имеют равную юридическую силу. 

Регистрационный номер, дата выдачи, данные исполнителя процедуры (органа), заявителя, информация о товаре, его изготовителе вносится в реестр, доступный любому пользователю.

ВАЖНО. Для некоторых товаров закон предписывает оформлять не обязательный сертификат соответствия, а другие разрешительные документы: свидетельство о государственной регистрации, РУ (регистрационное удостоверение), декларации, заключение на ввоз РЭС и ВЧУ, лицензия, классификационное решение ФТС, др.

Сертификат может выдаваться в рамках национальной российской системы по госстандартам (ГОСТ Р) или в системе тех. регулирования Евразийского экономического Союза (ЕАЭС). Первый вариант документа действует только на территории России (продукция маркируется знаком «СТР»), второй - во всех странах, входящих в союз (на товар наносится обозначение «ЕАС»).

Поскольку не существует единой базы, где отражаются требования по двум системам, определить самостоятельно, необходима ли оценка, бывает затруднительно. При возникновении вопросов обращайтесь за консультацией к экспертам портала «1ОКНО».

Какая продукция подлежит обязательной сертификации 

Перечень товаров, которые по действующему законодательству подлежат подтверждению соответствия, регламентируется несколькими законодательными актами национального и межгосударственного уровня.

• Технические регламенты ЕАЭС – действуют на территории России, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана и Армении.

Каждый регламент распространяется на определенные виды товаров. На сегодняшний день действующих регламентов ТР ТС (ЕАЭС) более 50.  Около 10 находятся в стадии разработки.

Подлежит оценке по техрегламентам одежда, обувь, игрушки, электротехнические приборы, СИЗ, бытовая техника, мн. др.

• Федеральный закон ФЗ-123 и РП №3646-р.

Среди подконтрольной продукции данных документов присутствует ряд строительных материалов: обои, ламинат, гидроизоляция в рулонах, пр. Если они выпускаются для отделки путей эвакуации людей, то необходимо получить обязательный сертификат пожарный безопасности. В остальных случаях проводится декларирование. 

• Постановление Правительства №2425.

Номенклатура товаров, в отношении которых предусматривается подтверждение соответствия в форме обязательной сертификации по госстандартам, включает электроэнергию, нефтепродукты, горючий природный газ, оружие, трубы, их части, цемент, радиаторы отопления, многие другие материалы или изделия.

Наличие разрешительной документации у поставщиков и производителей проверяют таможенные, другие контролирующие органы.

СПРАВКА. Подтвердить, что объект не подлежит оценке, можно путем получения отказного письма (или отрицательного решения по заявке), которое оформляет аккредитованный орган.

Порядок сертификации

Процедуру проводят органы, имеющие аккредитацию в соответствующей области.

Для проведения работ заказчику необходимо оформить заявление, заключить договор.

Подать заявку может юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном порядке. 

Существует несколько схем проведения работ. Технические регламенты конкретизируют возможность применения определенных схем для конкретных видов продукции.

Получить обязательный сертификат допускается на контракт, на серийный выпуск или партию продукции. От выбранной схемы зависит перечень предоставляемой документации, длительность проведения работ.

В процессе оценки нужно предоставить эксперту уставные, регистрационные данные организации, коды ТН ВЭД, паспорт качества, образец маркировки.

Эксперт выезжает на производство или на досмотр партии, проводит отбор образцов, оформляет акт отбора, направляет образцы на лабораторные исследования.

Если товар прошел все необходимые испытания, эксперт осуществляет оформление сертификата, вносит реквизиты, данные о протоколах испытаний в реестр, выдает заказчику.

С момента регистрации сертификат / декларация считаются действующими.

При необходимости одновременно с оценкой качества продукции можно сертифицировать систему менеджмента на соответствие стандартам серии ИСО 9001.

СПРАВКА. Требования, предъявляемые к товару в целях выдачи сертификата обязательной сертификации, одинаковы для отечественной и зарубежной продукции. 

Чем отличается обязательный сертификат от добровольного?

Оформление добровольного документа проводится по желанию заказчика. 

Он не заменяет обязательного документ, выдается также на основании сертификационных испытаний.

Предприниматель сам выбирает нормативы, на соответствие которым будет испытываться продукция.

СПРАВКА. Декларирование не проводится в добровольном порядке.

За бесплатной консультацией в части проведения обязательной сертификации свяжитесь с экспертами портала «1ОКНО».