Сертификация товаров, производимых, ввозимых или продаваемых на территории ЕАЭС. предусматривает проведение лабораторных тестов, исследований, измерений. Это нужно для оценки соответствия до фактического допуска товарных групп на рынок, поэтому в специализированный орган нужно передать образцы и экземпляры. Для импортной продукции порядок ввоза образцов имеет важные особенности, так как предстоит соблюдать режим перемещения товаров через границу.
Зачем нужно ввозить образцы
Требования о прохождении испытаний в аккредитованной лаборатории предусмотрены всеми техническими регламентами ЕАЭС. Для получения сертификатов такая процедура является обязательной в любом случае. При обязательном декларировании также действуют схемы подтверждения качества с лабораторными тестами.
Если товар производится или уже находится на территории ЕАЭС, проблем с отбором образцов и материалов, передачей их в центр не возникнет. Однако импортные товары изначально находятся за границей. В том числе на складах производителя. Поэтому заявителю нужно правильно оформить документы и соблюсти требования нормативных актов о перемещении отобранных экземпляров и проб через таможенную границу ЕАЭС.
Таким образом, ввоз образцов для испытаний необходим для обязательной сертификации, декларирования, проведения экспертиз для государственной регистрации товара. Указанные процедуры проводятся специалистами аккредитованных органов (центров) в системе технического регулирования или ГОСТ. Поэтому и отбор проб, оформление документации на легализацию их ввоза также будет осуществляться через эти органы.
Нормативные и подзаконные акты, разъяснения
На уровне Евразийского союза порядок отбора проб для последующих тестов в лаборатории должен соответствовать нормам Таможенного кодекса, Договора об ЕАЭС, техническим регламентам. Также будут применяться подзаконные акты, разъяснения и письма, изданные федеральными ведомствами. К наиболее важным подзаконным актам, которые нужно учитывать при перемещении указанных проб через границу относятся:
- Рекомендации ФТС РФ и Росаккредитации от 27.02.2019 года;
- Разъяснение ФТС РФ и Росаккредитации от 29.12.2017 № 36074/01;
- Решение Коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 294;
- ГОСТ 31814-2012 (в нем содержаться стандартизированные правила отбора).
В указанных актах содержатся правила отбора проб, определение количества, объема или массы образцов для испытаний, требования к надлежащему оформлению операций и декларирования через таможенные органы.
Как оформляется ввоз образцов для сертификации
Для проведения тестов в лаборатории заявитель должен не только представить экземпляры серийного производства или из отдельной партии, но и подтвердить легальность их ввоза на территорию ЕАЭС. Перемещение любых товарных групп через границу Евразийского союза осуществляется на основании таможенной декларации, в которой фиксируются признаки и описание продукции, коды ТН ВЭД, иные обязательные сведения. Следовательно, для подтверждения легальности ввоза отобранных проб и образцовых материалов также нужно иметь декларацию.
Процесс легализации перемещения образцов через границу предусматривает следующие формальности:
- при обращении в сертификационный центр подается заявка и заключается договор о проведении сертификации, определяется объект оценки соответствия;
- при изучении заявки и документов определяется, какое количество проб нужно отобрать для последующих испытаний;
- отбор серийной продукции осуществляется на складе иностранного производителя;
- отбор материалов из отдельной партии осуществляется по месту ее нахождения;
- аккредитованный орган оформляет письмо на ввоз, в котором будет указано наименование продукции, точное количество образцов и проб, которые будут ввозиться через границу;
- для таможенного декларирования нужно использовать письмо о проведении испытаний и договор с аккредитованным органом;
- в декларации для таможни на перемещение продукции все материалы и образцы отражаются отдельно.
Получив указанную документацию, ввезти экземпляры и материалы для проверки можно вместе с иным грузом. Для этого соответствующая часть груза отдельно отражается в транспортных документах. Также можно заказать курьерскую доставку через отечественные или иностранные службы.
При декларировании на товары указывает цель их перемещения и описание (например, пробы для работ по оценке соответствия, исследований). Нужно указать соответствующий код особенностей перемещения (061), виды и коды разрешительной документации. Помощь с соблюдением этих формальностей окажут специалисты портала.
После получения образцов в аккредитованной лаборатории будут проведены необходимые тесты, измерения, проверки. При успешном подтверждении качества и безопасности по представленным материалам оформляется протокол, выдаются сертификаты и декларации. Эти разрешительные документы нужно использовать при официальном перемещении через границу и декларирование серийной продукции или сертифицированной партии.
При надлежащем соблюдении правил оформления документов, перемещения и таможенного декларирования вы быстро доставите образцы для проверки, пройдете оценку соответствия качества. При несоблюдении указанных правил вас привлекут к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства. Например, превышение объема или количества ввозимых товаров по сравнению с показателями письма аккредитованного органа будет рассматриваться как нелегальный ввоз несертифицированной продукции.
Подробнее о правилах и порядке отбора образцов товаров для испытаний, оформлении документов на их перемещение через границу, вы можете узнать у специалистов нашего портала. Консультации по вопросам сертификации бесплатны.
