Работа компании по производству любых товаров требует строгого соблюдения правил. Нормативными актами предусмотрена не только оценка безопасности и качества продукции, но и аудит работы предприятия в целом. Производственные процессы, режим и организация труда, санитарные условия, финансовая отчетность, локальные акты – все должно соответствовать требованиям законодательства. Чтобы избежать штрафных санкций и предписаний со стороны контролирующих органов, подготовка компании к проверке проводится заранее.
Регламент и виды проверок
Проверочные мероприятия на российских предприятиях со стороны органов государственного или муниципального самоуправления регламентирует ФЗ № 294 от 26.12.2008.
Различают следующие проверочные процедуры:
- Документальные. Контролирующий орган направляет в организацию запрос о предоставлении пакета документации для анализа.
- Выездные. Проверяющие выезжают на производство и на месте оценивают документы и технологические процессы.
- Плановые. Для большинства организаций они проводятся не чаще 1 раза в 3 года. Планы проверок на предстоящий год согласуются с Генпрокуратурой и заранее публикуются на ее официальном сайте.
- Внеплановые. Для их проведения должны быть основания, предусмотренные нормативами.
Внеплановую процедуру проводят в том случае, если:
- истек срок для устранения нарушений по выданному ранее предписанию;
- предприниматель претендует на получение лицензии или аккредитации на определенный вид деятельности;
- поступили жалобы на продукцию от потребителей, представителей власти или средств массовой информации;
- возникла угроза или причинен вред здоровью людей и окружающей природе;
- нарушены права потребителей;
- издан приказ органа госнадзора о внеплановом анализе производства на основании распоряжений Президента, Правительства РФ или Генпрокуратуры.
Помимо проверок контролирующих органов, производственный аудит может инициировать потенциальный заказчик, чтобы определить качество выпускаемого товара и технологию его изготовления. В любом случае цель мероприятия – оценка соответствия работы организации требованиям законодательства.
Права и обязанности проверяемого предпринимателя
Плановые и внеплановые проверочные мероприятия проходят в присутствии руководителя или его представителя, если только деятельность компании не угрожает людям, природе, историческим памятникам, государственной безопасности и т. д. Должностные лица (уполномоченные проводить проверку) предъявляют администрации компании приказы, на основании которых проводится аудит, а также информируют:
- о цели процедуры;
- объеме аудита с перечислением конкретных мероприятий, запланированных контролирующим органом;
- перечне предоставляемой документации;
- составе экспертной комиссии;
- продолжительности и условиях экспертизы.
Предпринимателя обязательно знакомят с результатами проверочной процедуры, которые он может оспорить в течение 15 дней после вручения соответствующего акта.
Обязанность руководителя проверяемого предприятия – обеспечить доступ к объекту и предоставить необходимую документацию.
Помощь в подготовке компании к проверочным процедурам
Подготовка предприятия к проверке начинается еще на стадии организации работы компании. Производственные процессы и действия персонала должны сопровождаться приказами, локальными актами, распоряжениями в соответствии законодательными нормами. Чтобы учесть все нюансы и подготовить фирму к возможным визитам проверяющих органов, можно обратиться к юристам или специалистам в области сертификации. В комплекс экспертной помощи входит:
- проведение анализа производства;
- помощь в устранении выявленных нарушений;
- разработка недостающей документации;
- получение необходимых разрешений.
Такая подготовка позволит организации избежать штрафных санкций и получения предписаний от контролирующих органов, а также даст возможность заключить выгодные контракты, если проверку инициирует потенциальный заказчик.
Комплект документации для проверок
В комплект документации, которую могут проверить, входят:
- устав организации;
- штатное расписание;
- план производственных помещений с обозначением мест расположения оборудования;
- документы на используемое оборудование (перечень устройств, оформленные на них сертификаты и декларации, сведения о поверках, график планового техобслуживания, договор с обслуживающими фирмами);
- документы на сырье и материалы (контракты на поставку, сертификаты и декларации);
- документы на выпускаемые или реализуемые товары (паспорта, инструкции по эксплуатации, ГОСТы или ТУ, протоколы испытаний, обязательные сертификаты или декларации, свидетельства о гос. регистрации, регистрационные удостоверения, результаты добровольной оценки качества и безопасности, чертежи, проекты и т. д.);
- программа производственного контроля по соблюдению санитарно-гигиенических нормативов, СОУТ, результаты исследований;
- пакет документов об обязательном внедрении ХАССП на предприятии по производству продуктов питания;
- пакет документов о внедренной системе менеджмента качества с подтверждающими сертификатами ИСО 9001, ИСО 14001, ИСО 45001 и т. д.;
- лицензии, разрешающие заниматься конкретным видом деятельности;
- сведения о персонале (квалификация, должностные инструкции, наличие санитарных книжек и т. д.).
Список документов зависит от специфики предприятия и целей аудита. Если документация, технология производства и действия сотрудников соответствуют требованиям законодательства, то компания успешно пройдет любую проверку.
Появились вопросы? Ответы на них можно получить у экспертов портала на бесплатной консультации. Для этого потребуется внести контактные данные в форму обратной связи.
