Разработка антитеррористического паспорта

no image

Руководители крупных предприятий обязаны организовать безопасность персонала во время пребывания на территории объекта. Для этой цели разрабатывается перечень мероприятий и документов, одним из которых является паспорт антитеррористической защищенности объекта (далее – ПАЗО или ПАТЗ).

Это документ, содержащий тех. характеристики объекта, условия, необходимые для его безопасной эксплуатации, а также анализ возможных чрезвычайных происшествий и ситуаций, которые могут произойти на предприятии.

За отсутствие паспорта руководитель компании или ее собственник привлекается к административной ответственности в виде штрафов и приостановления деятельности (В СООТВЕТСТВИИ С ЧЕМ? КАКОЕ ПП или ФЗ). Проверку предприятий проводят территориальные отделения МВД, МЧС, прокуратуры и другие уполномоченные органы.

Для каких объектов нужно разработать ПАТЗ?

Главная цель разработки паспорта антитеррористической безопасности объекта – повысить степень защиты территории и создать безопасные условия пребывания на ней сотрудников и посетителей. Документ предоставляет подробную информацию о предприятии специальным службам, если на нем произойдет чрезвычайная ситуация.

Паспорт оформляют для инфраструктурных объектов и территорий массового пребывания людей. Сведения, указанные в паспорте, подтверждают соответствие помещений требованиям законодательства, связанным с предупреждением террористических актов, ЧС и обеспечением защиты граждан в случае появления угрозы.

Согласно требованиям законодательства, ПАЗО составляется для:

  • административных зданий, общественных мест, которые могут посещать сразу больше 50-ти человек;
  • сферы общепита, торгово-развлекательных центров;
  • гостиничных комплексов;
  • концертных площадок;
  • производственных компаний, предприятий промышленно-энергетического комплекса;
  • дошкольных, школьных, лечебно-оздоровительных учреждений;
  • культурно-деловых центров;
  • спортивных залов;
  • прочих объектов социальной сферы.

Сведения, которые содержатся в ПАТЗ, предоставляются уполномоченным органам, выполняющим мероприятия, связанные с предотвращением ЧС, устранением рисков и последствий, к которым они могут привести.

Классификация зданий по классам опасности

Разработка антитеррористического паспорта предусматривает классификацию объектов с дальнейшим присвоением определенных классов опасности. Существует три категории:

  • 1 – здания, сооружения, территории, на которой могут пребывать свыше 1000 человек одновременно.
  • 2 – общественные места, административные и производственные здания, на которых могут пребывать сразу от 200 до 1000 человек.
  • 3 – территории, на которых могут пребывать от 50 до 200 человек.

Категории присваивают специальные комиссии. Ответственность за составление ПАТЗ и внесение в него изменений возлагается на администрацию предприятия / учреждения.

Содержание ПАЗО

Структура ПАЗО и форма бланка зависит от принадлежности и специфики объекта. В зависимости от сферы, они установлены следующими нормативными актами:

  • Постановление Правительства РФ № 8 – сфера здравоохранения;
  • ПП РФ № 447 – туристическо-гостиничный бизнес;
  • ПП РФ №202, приказ Минспорта РФ № 895 и др. – спортивные сооружения;
  • ПП РФ № 176 – сфера культуры;
  • ПП РФ № 836 – сельскохозяйственная отрасль;
  • ПП РФ № 410 – учреждения труда и соц. защиты;
  • ПП РФ № 1235 – образовательная сфера;
  • ПП РФ № 1273 – торговые точки;
  • ПП РФ №272 – все места массового скопления людей.

Типовой образец ПАТЗ включает в себя:

  • титульный лист;
  • оглавление;
  • аннотацию;
  • цель составления паспорта (краткое описание);
  • лист внесения корректировок (содержит данные об изменениях в документе и дате, когда он корректировался);
  • описание объекта (наименование, местонахождение, режим работы, профиль / отрасль деятельности и т.д.);
  • количество сотрудников, работающих в здании;
  • аналитические данные по обследованию уязвимых участков;
  • описание происшедших в прошлом ЧС;
  • меры безопасности и защиты от угрозы терактов;
  • ресурсы, привлеченные для охраны и предотвращения возникновения ЧС;
  • план территории и эвакуации при возникновении чрезвычайных происшествий;
  • степень готовности к теракту и инструкции, поясняющие, что необходимо делать в случае возникновения террористической угрозы.
  • прочие схемы, планы, приложения и т.д.;
  • выводы.

Сколько действует документ?

Период действия ПАЗО зависит от типа объекта и категории опасности. Он составляет от одного года до пяти лет. Актуализация паспорта проводится не реже, чем один раз в три года, а также если:

  • изменилось наименование организации / учреждения, собственник или сфера деятельности;
  • имела место реконструкция или кап. ремонт;
  • изменилась схема охраны организации, было установлено новое охранное оборудование или проводилась модернизация старого;
  • на основании письма от гос. органов.

Что нужно подготовить для прохождения процедуры

Поскольку ошибки при разработке ПАТЗ могут привести к негативным последствиям и поставить под угрозу террористическую безопасность объекта, советуем делегировать полномочия специалистам.

Для этого необходимо подготовить:

  • сканы ОГРН, ИНН, уставную и правоустанавливающую документацию заявителя;
  • информацию о помещениях с указанием площади, численности людей, пребывающих на ней, планы и пути эвакуации;
  • данные о сфере деятельности;
  • данные об охранных системах, а также системах оповещения, контроля безопасности;
  • иные документы и сведения – по запросу специалиста.

Процедура проводится поэтапно:

  1. Заявитель направляет заявление и запрашиваемые документы.
  2. Формируется комиссия, которая обследует здание / территорию, анализирует и выявляет опасные факторы с учетом их расположения, конструкционных особенностей. В комиссию должны входить представители таких органов, как ФСБ, Росгвардии.
  3. Разрабатывается макет паспорта с учетом требований законодательства.
  4. Макет согласовывается с руководством организации и контролирующими инстанциями и гос. органами, после чего утверждается.

Если возникли вопросы, обращайтесь – консультации бесплатные!

 

Комментарии

Оставьте Ваш комментарий

Введите E-mail, чтобы получить извещение, когда на Ваш комментарий ответят.