Туалетная бумага – это бумажное изделие для личной гигиены, которое производится в рулонном или листовом виде. Товар российского и иностранного происхождения подлежит обязательной проверке безопасности перед началом торговли на территории Таможенного Союза. Для него предусмотрено два этапа обязательной оценки.
Государственная регистрация средства гигиены
Согласно Решению КТС №299 от 28.05.10 г., на территории ЕАЭС предусмотрена обязательная государственная регистрация туалетной бумаги. Это процедура подтверждения санитарной безопасности изделия. В России регистрационный процесс проводится управлениями Роспотребнадзора. Госрегистрация включает:
- анализ предоставленных заявителем документов: технических условий или ГОСТ, импортного контракта, аннотации и т.д.;
- испытания образцов в лаборатории с госаккредитацией, в ходе которых подтверждается отсутствие в составе токсичных веществ, патогенных микроорганизмов и т.п.
На основании протокола лабораторных испытаний оформляется экспертное заключение. Далее принимается решение о выдаче свидетельства – СГР. Документ действует бессрочно, принимается на всем едином экономическом пространстве.
Предприниматели обязаны получить СГР до момента ввоза подконтрольной продукции в ЕАЭС или до начала ее производства. Свидетельство оформляется на каждый вид товара или на группы изделий с одинаковыми гигиеническими характеристиками.
Обязательное декларирование туалетной бумаги
Постановлением Правительства РФ №2425 от 23.12.21 г. (вместо ПП РФ 982) установлено, что изготовителям и реализаторам для законной работы на российском рынке требуется обязательная декларация на туалетную бумагу. Документ регистрируется в национальной системе РФ. Он подтверждает соответствие продукта нормам безопасности, зафиксированным в профильном госстандарте – ГОСТ Р 52354-2005.
Декларация принимается на:
- товар, изготавливаемый серийно, – на период до 5 лет;
- одну партию – на период ее годности (но не более 5 лет) или (при отсутствии указаний о сроке годности) на 1 год.
Декларация действует только в России. Для торговли в других государствах ЕАЭС может потребоваться дополнительная разрешительная документация.
Что проверяется в процессе декларирования?
ГОСТ Р 52354-2005 устанавливает следующие требования к технологическому исполнению продукта:
- производство в рулонах или листах;
- возможность использования разной формы листов (квадратной, овальной и т.д.);
- возможность производства однослойных или многослойных изделий разной расцветки с перфорацией или без.
Госстандартом установлены минимальные размеры изделий: ширина и площадь листа. Также определено, какое сырье допустимо использовать в производстве (целлюлозу и отборы ее сортирования, картон).
Согласно ГОСТ, проверяются следующие показатели безопасности средства гигиены:
- устойчивость сухой и влажной бумаги к разрушению;
- капиллярное и поверхностное впитывание;
- водородный показатель водной вытяжки;
- сила выделяемого постороннего запаха;
- миграция в модельную среду токсичных веществ (например, хрома, мышьяка, ацетона, бутилового спирта и т.д.);
- токсичность водной вытяжки.
Также в рамках госстандарта проверяется внешний вид изделий:
- отсутствие дефектов (например, дырок, складок, полос, посторонних включений);
- ровность края;
- ровность нанесения покрытия;
- показатели косины;
- плотность намотки рулона и т.д.
Проверка товара проводится согласно государственным стандартам, поименованным в ПП №2425, например:
- 12523-77 – порядок оценки водородного показателя вытяжки;
- 12602-93 – проверка впитываемости по методу клемма;
- 13525.7-68 – методики исследования влагопрочности;
- 57164-2016 – порядок исследования мутности и запаха воды и т.д.
Полученные в процессе экспертизы сведения фиксируются в протоколе испытаний. Это документальное доказательство, которое является основанием для принятия декларации.
Порядок маркирования туалетной бумаги
Профильным ГОСТ установлено, что на таре товара или на прикрепляемой к ней этикетке должна присутствовать маркировка, где содержатся следующие данные:
- название и марка товара;
- государство изготовления;
- сведения о производителе (название, адрес);
- обозначение технического исполнения продукта, артикул (при наличии);
- размеры товара и его количество в упаковке;
- дата выпуска;
- рекомендации по применению и уничтожению;
- ссылка на профильный ГОСТ.
На продукцию, которая прошла декларирование в национальной системе РФ, проставляется обозначение СТР.
Маркирование проводится любым способом (например, печатью, тиснением и т.п.), который обеспечивает читаемость.
Также на упаковке/этикетке может присутствовать штрихкод. Это уникальный код товара, сгенерированный в международной системе, где зашифрованы сведения о его происхождении. Штрихкодирование нужно для работы с сетевым ритейлом, интернет-площадками.
Добровольная сертификация гигиенического средства
В дополнение к разрешительным документам бизнесмен может по собственной инициативе оформить сертификат соответствия на туалетную бумагу. Это официальный документ, который удостоверяет, что продукт отвечает ГОСТ на гигиенические средства или техническим условиям изготовителя.
Оценочные мероприятия проводятся в системах добровольной сертификации (СДС). Подтверждаются только те параметры товара, которые решил выделить производитель/ поставщик. Держатель сертификата получает такие конкурентные преимущества, как:
- право применять знак качества СДС;
- привлечение внимания потребителей к конкурентным преимуществам продукции;
- преференции при участии в тендерах;
- возможность заключения контрактов с теми предприятиями, которые требуют от контрагентов сертификат.
Независимая сертификация туалетной бумаги осуществляется на период до 3 лет. Документ принимается только на территории России.
Остались вопросы? Более подробные сведения об оценке соответствия туалетной бумаги и помощь в ее проведении получайте у экспертов портала.
