Под подсолнечником понимается однолетний кустарник рода Helianthus, культивируемый в сельском хозяйстве для получения семян. Семечки употребляются в пищу самостоятельно (как правило, после обжарки/сушки), применяются для производства подсолнечного масла, халвы, добавляются в салаты, хлебобулочные изделия и пр. Законодательно установлено, что продукт выпускается в продажу после подтверждения безопасности для потребителя и оформления документов (сертификата/декларации).
Нужен ли сертификат на подсолнечник
Семена подсолнуха, которые направляются на дальнейшую переработку пищевыми предприятиями или используются как корм для сельскохозяйственных животных, с точки зрения законодательства Евразийского экономического Союза (ЕАЭС) относятся к зерну. В их отношении применяется технический регламент ТР ТС 015/2011, оформляется декларация.
Нормативным актом устанавливаются требования к зерну, к процессам его сбора, обеззараживания и хранения, маркировки и транспортирования.
Справка! Положения ТР ТС 015/2011 не распространяются на зерновые культуры, применяемые в технических целях и для посева.
Если подсолнечник и продукты на его основе (семечки, масло, десерты и пр.) реализуются как готовые к употреблению товары, то относятся к продовольствию и попадают под действие следующих ТР ТС:
- 021/2011 – требования безопасности для продовольственных товаров, принципы работы пищевых предприятий, правила подтверждения соответствия подконтрольных изделий;
- 022/2011 – правила маркировки продуктов питания, реализуемых в упаковке;
- 029/2012 – порядок использования в пищевом производстве вспомогательных технологических веществ.
Декларации на зерно или продовольствие оформляются для серийного изготовления продукции на период не более 5 лет или для партии (на срок ее годности, который определил производитель).
Порядок оформления декларации на подсолнечник
С 2021 года действует правило, что декларирование – обязанность самого заявителя: производителя, уполномоченной им компании или импортера, продавца. Провести процедуру вправе юридические лица и ИП, созданные по законодательству ЕАЭС.
Заявителю необходимо:
- оформить усиленную электронную подпись (УКЭП);
- установить программы для работы УКЭП на компьютере;
- получить доказательные материалы;
- приложить их к декларации и заверить УКЭП.
Регистрация проводится через сервис ФГИС Росаккредитации, куда фирма или ИП заходит через учетную запись на Госуслугах. Декларация оформляется в электронном формате, бумажный бланк документа не предусмотрен. О продукте делается запись в реестре ФСА.
Декларирование предполагает, что ответственность за достоверность предоставленной документации и безопасность товара возлагается исключительно на заявителя.
Необходимые документы для декларирования
Для проверки потребуются:
- сканы регистрационных свидетельств (ОГРН, ИНН);
- реквизиты фирмы/ИП;
- данные о продукции;
- макет маркировки.
От изготовителя из России понадобится производственный стандарт, в котором установлены требования к качеству продукции. Предприятие вправе работать по госстандарту, например по ГОСТ 22391-2015, который распространяется на семечки для производства подсолнечного масла. На фасованные, очищенные семена оформляется персонифицированный стандарт – технические условия (ТУ).
Справка! В добровольном порядке организуется регистрация ТУ в ФАТРИМ. Процедура обеспечивает юридическое закрепление прав держателя.
Импортер предоставляет контракт, по которому организована работа с иностранным изготовителем, договор уполномоченного представителя, письмо на ввоз образцов, ГТД.
Лабораторные исследования подсолнечника
Для регистрации декларации предприятию нужно отобрать / официально ввезти образцы товара в ЕАЭС и передать на исследования в лабораторию. Для готового продукта питания проверяются такие параметры, как содержание:
- патогенных бактерий;
- дрожжей;
- плесневых грибов;
- тяжелых металлов;
- пестицидов;
- радиоактивных веществ;
- противомикробных препаратов.
Отдельный протокол испытаний оформляется на сроки годности продукта.
Важно! Изготовитель / поставщик обязан соблюдать принципы ХАССП. Это модель управления предприятием, которая предполагает выявление и предупреждение, минимизацию производственных рисков.
Добровольная сертификация подсолнечника
Дополнение к разрешающей документации – добровольный сертификат на подсолнечник. Это официальный документ, которым подтверждаются потребительские свойства, выбранные самим заявителем. Например, можно выделить следующие параметры по ГОСТ 22391-2015:
- отсутствие семечек с дефектами;
- влажность;
- внешний вид;
- запах;
- доля масла в семечках;
- отсутствие посторонних включений;
- прочее.
На добровольной основе производитель получает сертификаты ЭКО, БИО, которыми подтверждается натуральный состав продукта, отсутствие в нем токсичных элементов, безопасность для граждан и экологии.
Добровольные сертификаты оформляются на период не более 3 лет. Они помогают предприятию привлечь потребительское внимание к своему товару, увеличить показатели реализации, выиграть закупочные процедуры и решить другие маркетинговые задачи.
Если планируется отправка продукции за рубеж, предприниматель в добровольном порядке оформляет сертификат происхождения. Это документ, который подтверждает, что товар происходит с территории России и дает держателю определенные таможенные льготы.
Обращайтесь к экспертам портала, чтобы больше узнать об оценке соответствия подсолнечника и получить помощь при проведении этой процедуры.
