Сертификат здоровья

Сертификат здоровья (health certificate) — это обязательный документ, подтверждающий, что экспортируемая продукция произведена в соответствии с установленными санитарными нормами, не представляет угрозы для здоровья человека. Свидетельство здоровья служит гарантией того, что изготовление продукции происходило с соблюдением технологического регламента, требований к чистоте, гигиене и условиям переработки.

Наличие health certificate является обязательным условием при экспорте пищевой продукции в большинство стран. Аналогичные документы оформляют на косметические средства, корма, товары растительного происхождения, ветеринарную продукцию и животных, но требования и формы такой сертификации отличаются в зависимости от категории товара.

Требования к пищевой продукции

Продукты питания подлежат обязательной оценке соответствия в форме декларирования по техническим регламентам Таможенного союза (ТР ТС):

• ТР ТС 021/2011 — определяет общие требования к качеству, условиям хранения, маркировке, санитарным показателям;
• ТР ТС 022/2011 — устанавливает обязательные сведения для нанесения на упаковку: состав, энергетическая ценность, условия хранения, информация об аллергенах;
• ТР ТС 029/2012 — регулирует использование компонентов, влияющих на вкус, аромат и консистенцию продуктов.

Дополнительно действуют профильные регламенты:

• ТР ТС 033/2013 — для молочных изделий;
• ТР ТС 034/2013 — к мясным продуктам, мясосодержащим изделиям;
• ТР ТС 040/2016 — для рыбы, морепродуктов;
• ТР ТС 051/2021 — касается птицы и яиц.

Срок действия декларации — до 5 лет. Декларацию соответствия (ДС) оформляют в электронном виде через ФГИС Росаккредитации, заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).

Для установленных групп продуктов питания (например, молочные изделия, пивные, слабоалкогольные напитки и т.д.) требуется цифровая маркировка на государственной платформе «Честный знак».

Если на продукт не требуется регистрация обязательного документа о соответствии, то предприниматель вправе оформить отказное письмо (ОП). ОП получают на образцы для исследований, ингредиенты или сырье, не предназначенные для конечного потребителя и т.д. ОП запрашивают сотрудники таможни при пересечении границы, контрагенты при размещении продукции на маркетплейсах и торговых сетях, надзорные органы при проверках.

Общие требования к качеству, безопасности продуктов питания содержатся в государственных стандартах (ГОСТах). При выпуске изделий с отличиями в рецептуре, консистенции или упаковке допустимо применять разработанные ТУ. Регистрация ТУ дает право производителю использовать оригинальную рецептуру, защитить коммерческую информацию при контрактном производстве.

На всех пищевых предприятиях обязательна система ХАССП (анализ рисков и контроль критических точек). Внедрение ХАССП направлено на предотвращение загрязнений, соблюдение гигиенических норм и управление безопасностью на всех этапах производства. Подтверждается сертификатом соответствия по ГОСТ Р ИСО 22000.

Для повышения доверия со стороны зарубежных покупателей производители дополнительно оформляют:

• протоколы лабораторных испытаний - на отсутствие ГМО, срок годности, микробиологическую безопасность;
• добровольную сертификацию - ISO (ИСО 9001, 14001, 45001), «ЭКО», «БИО»;
• свидетельство о регистрации товарного знака — для защиты бренда при экспорте;
• штрих-коды на изделия — для учета, логистики.

Также по запросу контрагентов может оформляться пожарный сертификат, подтверждающий соответствие упаковки или тары требованиям пожарной безопасности при хранении и транспортировке.

Наличие добровольных документов упрощает прохождение таможенных процедур, снижает риск задержек и повышает ценность продукта на внешних рынках.

Особенности health certificate

На продукты питания оформляют различные виды сертификатов здоровья:

• общий санитарный — подтверждает безопасность для здоровья;
• ветеринарный — для продуктов животного происхождения (мяса, молока, яиц, рыбы);
• фитосанитарный — для изделий растительного происхождения;
• гигиеническое заключение — по требованию отдельных стран;
• сертификат происхождения с санитарной частью — в случае совмещения требований.

Выбор конкретного типа документа зависит от требований импортера, условий договора, особенностей продукции.

Сертификат здоровья оформляют:

• на каждую партию изделий при разовых поставках;
• на регулярные поставки — на срок до 6 месяцев, если обосновано и согласовано с принимающей стороной;
• в рамках контрактов — на срок действия экспортного соглашения (по согласованию).

Срок действия указывается в самом документе и должен соответствовать сроку годности продукции. После его истечения требуется оформление нового сертификата.

Товары, подлежащие сертификации

Сертификат здоровья требуется для групп продукции:

• мясо, мясосодержащие продукты;
• птица, продукты из нее;
• рыба, морепродукты;
• молочная продукция;
• продукты растительного происхождения;
• крупы, мука, макаронные изделия;
• хлебобулочные, кондитерские изделия;
• соки, безалкогольные напитки, минеральная вода;
• консервы, соусы, специи;
• питание для детей, диетические продукты, БАДы.

Отсутствие health certificate при наличии соответствующего требования приводит к запрету ввоза, возврату или утилизации партии за счет экспортера.

Документы для сертификации

Базовый набор документации для получения health certificate включает:

• официальную заявку;
• регистрационные сведения об организации заявителя - ИНН, ОГРН;
• декларацию или СГР на изделие;
• контракт с иностранным покупателем или инвойс (для разовой партии);
• техническую документацию – рецептуру, технологическую инструкцию, тех. карту (ТТК), расчет БЖУ (белки, жиры, углеводы);
• маркировку, этикетку - на русском и/или языке страны-импортера;
• информацию об условиях хранения, транспортировки;
• упаковочный лист, спецификация партии;
• данные о коде ТН ВЭД, количестве и характеристиках продукции;
• сертификат происхождения или декларация изготовителя;
• доверенность - если оформлением занимается представитель или логистическая компания;
• перевод документации на язык страны-получателя (если предусмотрено законодательством).

При экспорте в страны с особым регуляторным режимом (например, Китай, ОАЭ, Саудовская Аравия) дополнительно потребуются:

• нотариально заверенные переводы;
• апостиль или консульская легализация;
• сертификат Халяль;
• регистрация предприятия в системе импортного контроля (GACC, SFDA и т.д.).

Полный комплект документов должен быть предоставлен до начала отгрузки, поскольку его отсутствие может привести к отказу в выдаче сертификата или блокировке партии на границе.

Порядок оформления сертификата здоровья

Заявку на получение документа может подать производитель, экспортер, импортер (по доверенности) или представляющая сторона — например, логистическая компания или уполномоченный агент.

Основные этапы оформления:

1. Подача заявки, пакета документов в территориальное управление Россельхознадзора или в подведомственное учреждение (например, ФГБУ «Центр оценки качества зерна», ФГБУ «ВГНКИ»);

2. Лабораторные испытания - в аккредитованных лабораториях, включенных в реестр Россельхознадзора. Критериями проверки выступают:

• содержание остаточных веществ (антибиотики, пестициды, тяжелые металлы);
• микробиологические показатели (сальмонелла, кишечная палочка, листерии);
• наличие ГМО, токсинов, плесени;
• показатели кислотности, влажности, консистенции;
• срок годности, условия хранения.

3. Проверка условий хранения, упаковки, маркировки - в некоторых случаях осуществляется выездная проверка или фотофиксация производственного участка, складов, транспортной упаковки и маркировки. Проверяется соответствие заявленных условий фактическим;

4. Выдача health certificate - документ оформляется на официальном бланке или в электронной форме, содержит сведения о производителе, получателе, партии товара, объёме, составе, результатах испытаний и условиях хранения.

Сертификат оформляется на русском и английском языке либо на языке страны-получателя (если того требуют местные регламенты). В отдельных случаях требуется нотариально заверенный перевод или апостиль.

При наличии всей документации сертификат здоровья может быть оформлен в течение 2–5 рабочих дней. Если требуются лабораторные испытания или согласование с контролирующими органами страны-импортера, срок увеличивается до 7–10 рабочих дней.

Ответственность за отсутствие health certificate

Последствиями отсутствия сертификата здоровья для участника внешнеэкономической деятельности выступают:

• возврат или уничтожение груза на границе страны-импортера;
• блокировка продукции на складе временного хранения или терминале;
• исключение экспортера из реестров поставщиков или ограничение на ввоз продукции в будущем. Например, в Китае и странах Персидского залива действует система черных списков;
• штрафы, претензии со стороны иностранных партнёров - если в контракте прямо указано обязательство по предоставлению сертификата, его отсутствие оборачивается финансовыми санкциями, расторжением договора или судебным иском;
• приостановка деятельности или ограничение внешнеэкономической деятельности — при выявлении систематических нарушений.

Даже при наличии других разрешительных документов (декларации, свидетельства о регистрации, анализов), отсутствие сертификата здоровья делает невозможной легальную реализацию товара на территории большинства стран.

Чтобы сократить сроки и исключить отказы, делегируйте получение health certificate экспертам портала 1okno.com. Портал предоставляет комплексную поддержку по оформлению документации на пищевую продукцию для внутреннего оборота и экспорта. Все услуги выполняются под ключ, с учётом требований страны-импортера, кода ТН ВЭД, состава продукции и особенностей логистики.

Команда портала проводит первичный аудит, формирует комплект документов, взаимодействует с органами сертификации и аккредитованными лабораториями, устраняет замечания после проверки. Весь процесс контролируется на каждом этапе до получения готового документа.

Оставляйте заявку на сайте или звоните, консультации бесплатные.