На территории стран-участниц ЕАЭС с 24.02.2023 г. начало действовать Соглашение, которое утверждает:
- принципы проведения гос.контроля (надзора) за выполнением субъектами предпринимательской деятельности требований тех.регламентов (ТР ТС/ТР ЕАЭС);
- подходы к осуществлению гос.контроля уполномоченными органами.
- процедуру разработки и принятия в странах-участницах ЕАЭС новых НПА;
- процесс гармонизации НПА, действующих в ЕАЭС.
Принципы гос.надзора, предусмотренные Соглашением, направлены на взаимодействие контролирующих органов и организаций, которые проводят аккредитацию. Согласно данным принципам будут приниматься меры оценки выполнения субъектами хозяйствования норм, установленных ТР ТС.
Надзорная деятельность, направленная на выполнение предпринимателями требований ТР ТС, будет проводиться для следующих процессов:
- разработки проектов и составления проектных документов;
- производства изделий;
- выполнения работ в сфере строительства;
- монтажа, установки, наладки, тех.обслуживания машин, технических устройств, оборудования;
- эксплуатации техники (машин, оборудования);
- хранения, перевозки и реализации товаров на рынке стран-участниц ЕАЭС;
- уничтожения и захоронения отходов.
Согласно документу, вступившему в силу 24.02.2023 г., будет создан механизм и разработан порядок, в соответствии с которым будет осуществляться взаимодействие указанных выше органов как внутри определенного государства, так и между другими странами-участницами Союза, в части:
- выявления продукции, которая может представлять опасность для покупателя;
- конфискации товаров, которые не отвечают нормативам безопасности, утвержденным профильными ТР ТС/ЕАЭС;
- оперативного принятия решений, связанных с приостановлением и полной отменой действия оформленных незаконно документов, свидетельствующих о соответствии товаров ТР ТС/ЕАЭС;
- формирование централизованной базы данных, которая будет включать в себя информацию о продукции, представляющей опасность, и предоставлять органам надзора возможность быстрого обмена данными о принятых мерах.
Соглашение предусматривает в качестве главных принципов гос.надзора:
- открытость и независимость надзорных органов от участников рынка, наличие необходимых компетенций;
- системность подхода к проведению мероприятий в рамках гос.надзора;
- приоритет перед административным наказанием предупреждения правонарушения;
- прочие принципы, ориентированные на презумпцию добросовестности субъектов хозяйствования, а также защиту прав и интересов потребителя.
В целях реализации перечисленных выше процедур будет установлен порядок, по которому будет происходить рассмотрение Комиссией ЕЭК обращений от какого-либо государства, входящего в Союз, о несогласии с мерами, предпринятыми по результатам осуществления проверок надзорными органами другой страны-участницы ЕАЭС.
Соглашение определяет правила, согласно которым будут подаваться и рассматриваться акты и приниматься соответствующие меры. Ответственным за прием обращений и актов в рамках Соглашения является Совет ЕЭК.